【平成２６年９月
定例会議】
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┃ 受理年月日
┃ 受理番号
┃ 提 出 者
┃ 付託委員会
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┃ ┃ 大阪府東大阪市六万寺町３－
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┃平成26年８月11日┃陳情第４号
┃ １２－３３
┃ 総 務
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┃ ┃ 軽度外傷性脳損傷仲間の会
┃ 常任委員会
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┃ ┃ 代表 藤本 久美子
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┃（件名・要旨）
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┃ 「軽度外傷性脳損傷の周知，及び労災認定基準の改正などを求める陳情」の件について
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┃【陳情の趣旨】
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┃ 軽度外傷性脳損傷（ＭＴＢＩ）は，交通事故や高所からの転落，転倒，スポーツ外傷などに
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┃より，頭部に衝撃を受け，脳内の情報伝達を担う「軸索」と呼ばれる神経線維組織が断裂
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┃するなどして発症する病気である。
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┃ 2007年，世界保健機関（ＷＨＯ）の報告によれば，外傷性脳損傷は世界で年間1,000万人の ┃
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┃患者が発生していると推測されており，今後2020年には世界第３位の疾患になると予測され，
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┃その対策が急務であると警告されている。
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┃ ＷＨＯの報告から累計患者数を推計すると，日本には過去２０年間だけでも数十万人の患者
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┃がいると考えられている。
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┃ しかし，この病気はＭＲＩなどの画像検査だけでは異常が見つかりにくいため，労災や自賠
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┃責保険の補償対象にならないケースが多く，働けない場合には経済的に追い込まれるケースも
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┃あるのが現状である。
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┃ 主な症状は，高次脳機能障害による記憶力・理解力・注意力の低下を初め，てんかんなどの
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┃意識障害，肢体麻痺，視野が狭くなる，におい・味がわからなくなるなどの多発性脳神経麻痺，┃
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┃尿失禁，膀胱障害など複雑かつ多様であるが，本人や家族，周囲の人たちもこの病気を知らな
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┃いために誤解が生じ，職場や学校において理解されずに，悩み，苦しんでいるケースが多々あ
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┃る。
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┃ しかし，他覚的・体系的な神経学的検査及び神経各科の裏づけ検査を実施すれば，後からで
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┃も外傷性脳損傷と診断することができる。
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┃ また，通学路での交通事故や柔道の女子の義務化も含め，スポーツ外傷が多発している昨今，┃
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┃子どもたちがＭＴＢＩを発症する可能性も高くなっている。
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┃ さらに，ＷＨＯの警告を踏まえ，受傷時の意識障害が軽度でも，重症の外傷性脳損傷を引き
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┃起こすことがある軽度外傷性脳損傷について，多くの市民に周知を図っていただきたい。
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┃ そこで，下記のとおり，国・政府等関係機関に，
意見書を提出していただくよう陳情する。
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┃【陳情事項】
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┃１．業務上の災害または通勤
災害によりＭＴＢＩとなり働けない場合，労災の障害（補償）年
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┃ 金が受給できるよう，労災認定基準を改正すること。
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┃２．労災認定基準の改正に当たっては，画像にかわる外傷性脳損傷の判定方法として，他覚的・┃
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┃ 体系的な神経学的検査法を導入すること。
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┃３．ＭＴＢＩについて，医療機関はもとより，国民，教育機関への啓発・周知を図ること。
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